世界上大多数国家都有允许有争议的当事人双方将争议交由第三者裁决或公断的法律制度。在我国民事法律制度和经济法律制度中，也有允许不定的和特定的第三者调整、裁决争议的规定，包括允许律师接受当事人委托参与非诉讼调整。非诉讼调整是居中调解，律师可以是当事人一方委托，也可以是双方委托，律师不借助法律程序，充当中介人角色，在查明债权债务关系，当事人的权利义务及履行义务能力的基础上，依据事实与法律，促成当事人双方互谅互让、达成协议，终使纠纷得以解决。委托律师代理、庭外调解，是西方资本主义国家解决各种争议、纠纷的重要途径，在我国尚处在初始阶段。由于律师熟悉法律规范和法律程序，因而委托律师居间调解委托律师通过非诉讼调解实现，特别是疑难债务方面有着突出的优势。